请聪明的吃苦 国家统计局2008年4月16日公布了最新统计数据,今年3月消费者物价指数(CPI)总水平同比上涨8.3%。同一天,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议时强调,要把防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。也就是说,政府认为中国目前在CPI涨幅达到8.3%的情况下,中国经济还不算是真正出现通货膨胀的状态。 一:物价飞涨,是“结构性上涨”,还是通货膨胀? CPI,实际是英文词语Consumer Price Index的缩写,直译是“消费者物价指数”。它是各个国家用来反映与居民生活有关的产品,比如衣食住行这些商品的物价及劳务价格的状况。它是一种衡量老百姓的钱多顶用的一个概念。你比如说,如果说CPI增长来了5%,则意味着去年你用100块钱能买到的商品和服务,今年你可能要花105块钱才能买到。CPI是通货膨胀的描述指标之一,它相对通货膨胀有些滞后。但是因为它是跟老百姓生活最息息相关,所以很多国家把它作为通货膨胀的第一指标在使用。一般国际标准认为,如果CPI达到3%,那么这个国家就已经进入了通货膨胀的状态;如果达到5%以上,则已经进入了严重通货膨胀的状态。 政府一再强调这一次物价上涨是“结构性物价上涨”,而不是通货膨胀。其理由是目前的物价上涨主要是食品类和资源类的价格上涨,而不是物价全面上涨。在国家统计局统计的8大类的商品当中,5类商品价格在上涨(其中食品价格上涨23.3%,非食品价格上涨1.6%,消费品价格上涨10.9%,服务项目价格上涨2%),3类在下降(衣着同比下降1.3%;交通通讯同比下降了1.7%;文化娱乐同比下降0.5%),所以我们的政府认为我们并没有出现全面性物价上涨的情况,故不叫做通货膨胀。 5类已经上涨的商品价格上涨幅度很大,其中最-大的一类是食品。国家在计算CPI时食品是按照34%的权重来计算的。但是,就是按照国家虚报的全国平均工资,按照目前的食品价格,一个夫妻双方都有收入的三口之家,一个月的食品消费超过其收入的34%。而对于大多数收入较低的老百姓,吃在他的生活中可能会占整个收入的60%甚至更多。 对于这样的老百姓来说,食物涨价23%,对其整个生活的影响几乎是灾难性的。在CPI计算中有3类按国家的统计结果没有上涨。 第一个下降幅度最大的是交通和通讯,它下降了1.7%,是食物上涨幅度的十几分之一。但是即使面对这个“下降”我们也不能完全乐观:交通和通讯类服务中间还有很多子条目,而这些子条目中,有很多都是涨价的。使整个交通和通讯类整体体现下降格局的子项是通讯工具价格的大幅度降价。但是请注意,通讯工具,比如说手机等电子科技产品的价格下降与是否存在通货膨胀没有任何关系,它是科技迅速更新等因素造成的下降。也就是说,这是技术原因,而不是直接的经济原因造成的。第二个下降的类别是娱乐教育文化用品类,下降了0.5%。这样微弱的下降幅度在统计概念中到底有没有统计意义还很难说。因为统计是随机量的一个描述,有一个概念叫做误差范围,取值一般在0.5%左右,有时可达0.7%。那么也就是说,如果误差范围是0.7%的话,只下降了0.5%的娱乐教育文化用品类是上升还是下降还很难说。第三个下降的类别是服装类,下降了1.3%。走出“新三年,旧三年,缝缝补补又三年”的雷锋节约思想误区的国人终于开始买自己喜欢的,好看的,有品位的衣服了,但是极具讽刺意味的是:除过假冒名牌,很多衣服价格折算成美元比美国人的衣服还贵。这个1.3%的下降也不知道对中国的老百姓有什么实际上的意义。 也就是说,中国上涨的价格都是实实在在的,让老百姓触目惊心的上涨。而这所谓的价格下降的3类,不但其下降幅度微乎其微,而且其中下降幅度最大的类别还是拜全球科技进步之赐。尽管如此,也不妨碍某些人堂而皇之地说:“我们没有全面的物价上涨”,所以“我们没有通货膨胀”! 二:物价飞涨,原因何在? 那么中国目前的物价飞涨到底是不是因为中国经济通货膨胀造成的呢?也就是,中国到底有没有出现通货膨胀呢?首先,我们先简单谈谈通货膨胀到底是什么。通货就是流通中的货币,顾名思义“通货膨胀”就是流通中的货币过多,造成货币贬值等症状的社会经济疾病。而“通货膨胀”的最显著后果之一就是物价全面上涨。中国目前流通中的货币过多,也就是“流动性过剩”,这是从国家政府到民'间都普遍承认的事实。国家过去十几年来一直施行不断扩大外汇储备,保持人民币汇率稳定,以便扩大出口的政策。 在过去几年中国外汇储备爆发式增长,目前已达到了一万六千亿美元,是人类历史上最高的外汇储备数额。而国家的金融政策同时要求中国央行(中国人民银行)向国内投放相应数量的人民币。也就是说,仅仅是外汇储备增加这一项,在过去十几年中,国家就给中国国内投放了十几万亿人民币。这是造成目前人民币“流动性过剩”的最重要原因。
中国财政收入, GDP, 以及个人收入的增长比较根据国家官方出版的<<中国统计年鉴2006>> ,国内的一些经济信息网站,和中国官方新聞,如果以1997年的数值为基准点,可以看出在过去10年中,国家财政收入增加的速度一直稳步高于中国GDP的增长速度。到2006年,中国GDP是10年前的25倍多,而国家政府的财政收入是10年前的4倍多;相反,城市居民可支配收入(平均值)和农民纯收入(平均值)分别只有十年前的2.3倍和1.7倍,不及GDP的发展速度。换句话说,国家政府从社会敛的财占GDP的份额逐年上升, 而同时中国百姓的收入占GDP的比例却在逐年下降。美国这些年一直要求中国放松人民币对美元的汇率,认为中国的这个金融政策把人民币对美元的汇率违反经济规律地保持的非常低,而这样的政策对中国和美国的经济都是有伤害的。那么政府为什么一定要干这种损人而不利己的事情?原因是中国内需严重不足,所以国家只好依赖出口型经济来保持它的生命线---GDP 增长速度。换句话说,中国经济的一个根本问题就是内需不足。 为什么中国的内需始终沉疴不起?主要有两个原因:一是「贫富分化」;二是「国富民穷」。 从个人收入的角度上来看,中国在它的经济改革的这几十年中,以“和国际接轨”为理由推行的种种卸包袱式的改革政策,再加上官员的管理运作方式不受监督和制约,暗箱操作无透明度,使得全国人民创造的财富迅速的向少数人手中聚集。在短短的十几年的时间里,把中国变成了一个世界上贫富分化最严重的国家之一。(因为篇幅的原因我们对此不进入深入讨论)。虽然13 亿中国人参与了经济改革,但是创造的财富却只让大约20%的中国人真正的从中的受了益。而80%的人口还是只能维持其最基本的“活着”。这样,国家的内需必然无法提高。 另一方面,从政府和人民的利益分配的角度来看,政府机构对中国社会经济的过度盘剥造成了「国富民穷」的现实。一个正常的政府的政策应该是以「富民」为本的。但是,我们的政策却是反其道而行之——连续许多年,国家的财政收入都是以GDP 的两到三倍的速度在增加。按照我们自己的统计数据,2006年中国GDP增长了10%,而当年国家政府的财政收入则增长22%,是GDP 增长速度的2.2倍;2007年GDP的增长速度是11%,而政府财政收入的增长是GDP增长速度的将近3倍,达到了30%;到2008年第一季度,中国GDP增长速度是10.6%,而国家财政收入的增长速度已达到了GDP增长速度的3倍还要多。 换句话说,国家的统治机制使政府从社会经济收敛到底财富占GDP的份额逐年上升,而与此同时,老百姓的收入占GDP的比例也必然地逐年下降。「贫富分化」和「国富民穷」的直接结果就是中国没有一个占国民大多数的中产阶级来推动内需。我们知道美国的内需主要是靠其巨大的中产阶级促成的。但是中国只有大约20%的人口是能够从国家经济改革中获利成为中产阶层。 虽然这个20%的富裕阶层的消费能力确实提高了很多,但是他们所占的人口比太小,根本无法改变中国因为民穷而造成内需不足的现实。回到前面的话题,国家在内需不足的情况下,想保持高速的GDP,就得依靠出口。而依靠出口就要控制汇率。其结果就是目前的这个现实:出口越多,创汇越多,人民币在国内投放就越大,通货膨胀业就越严重,而通货膨胀又进一步侵蚀老百姓的购买力,进一步恶化「民穷」的现实,恶化内需不足的现实。整个经济由此走入了一个恶性循环。 三:剖析中国食品疯狂涨价的真正原因 当然,我们的媒体对这一次食品价格上涨有着它独到的解释:国际市场的粮食涨价是导致这次国内涨价的一个重要原因。那么,让我们来看看实际情况是否如此:长期以来,我们形成了利用人力密集型的出口加工业推动GDP高速发展的经济模式。为了创造低廉的劳动力价格,政府人为的压低食品价格。直接导致了农民卖粮钱还不够种地的钱,以至每年秋收的时候,国家都要三令五申早已实行多年的粮食收购政策;面对种地不如种树的犹豫,农民还要面对地方上的各种苛捐杂税。这些都严重的打.击了农民务农的积极性。 很多农村劳动力弃农进城务工,弃种现象越来越普遍,中国的农业产品产出和需求的缺口越来越大。虽然压低农产品价格可以一时满足劳动力价格的低廉,但是这样的政策是不可持续的,后果也是严重的,从它这次造成的整个农产品价格飞涨就可以看出中国农业政策体系的错误和脆弱性。 由于粮食安全的高度敏感性,当今世界很多工业化大国依然努力保持其农业大国的地位,这些国家都尽量保证本国粮食能够自给自足。为了达到这个目的,对农业补贴是世界上许多经济发达国家对农业产业的一个基本政策,欧盟、日本、韩国乃至美国都是如此。也就是说,农业对一个国家来讲,不应该被当作一个“赚钱”的产业,而是应该被看成是一个国家的战略性产业,是应该由政府财政贴钱扶持的产业。 从2007年年中起,连续多个季度中国的食品价格的涨幅都在两位数,到今年第一季度,食品价格和去年同比更增加了23.3%。众所周知,这一轮的食品涨价的导火线是2007年5月开始的猪肉涨价。在那之前的相当长的时间里,中国的猪价被压的很低,严重打击了农民的养猪积极性,空栏现象相当普遍。 2007年5月,蓝耳病疫情使生猪生产雪上加霜,导致猪肉价格暴涨。而以肉价暴涨为导火线,引发了中国食品价格普遍疯涨的连锁反应。从这一点来看,这一轮食品涨价的诱因是来自国内而不是海外。那么在国内政策上,具体是哪些因素使得小小的猪肉涨价具备如此大的破坏力呢? 无可否认,很多政策的出台的初衷是好的,但是真正实施的过程中却被解释得千奇百怪。“建设社会主义新农村”是好的,但是很多地方的选举,从村长到队长都曾出现过行贿和暴力;“农产品质量安全”的提法当然是好的,但是有些质量把关者在很大程度上却成了占山为王的“梁山好汉”,“劫贫济富”成了他们的拿手好戏……长期以来没有真正倾斜扶持,甚至有些杀鸡取卵式的农业政策直接造成了中国农产品抵抗价格波动的能力异常脆弱的现状。 我们长期以来一直做着扶持农业,培养农民的生产积极性的宣传,但是纵观我国的农业政策,农业投资仅占农业总产值的3.6%,远远低于世贸组织多数成员5%~20%的水平。而且我国农业投资不稳,结构不合理。“一五”~“九五”期间,农业支出占国家财政总支出的比重,最高达17%,最低仅为3.4%;农业基建投资占国家基建总投资的比重最高达18.8%,最低为5.8%。同时,农业投资的结构长期向水利和林业倾斜,没有真正对农业生产起到促进作用。而“退耕还林”政策使得大片的农田变为某些人嘴中的“荒地”,或出租或承包,挖空心思谋取一己之私。 说到土地流失现象,似乎早已为政府所重视,从1979年改革开放开始,中国的耕地面积就开始减少。这虽然并不一定就是坏事,但是“摸着石头过河”的政策实施行为却一定不能恰如其分的掌控政策实施力度。到了1999年,土地流失严重的现象已经加速,其恶果也已经凸现,为了遏制这种危险的趋势,政府实施了新修订的“土地管理法”,提出非农建设占用耕地必须“占一补一”,以实现耕地的占补平衡。但是官僚体系下的监管力度匮乏和这一政策自身的缺陷使它成了日后的笑柄:有些地方占N补一;有些地方占一补0.1甚至0.01;有些地方干脆占一不愿或者无法补一。最终的结果是从1999年到2006年的7年中,土地从19.38亿亩锐减到了18.24亿亩,减少了整整1亿亩还要多!所以,07年出版的“实际耕地与新增建设用地面积确定办法”在无奈之际,提出了“力保2020年拥有18亿亩耕地的底线”的口号。虽然根据2006年国家统计局的数据推算,要满足国内农产品需求完全自给自足,中国至少需要21亿亩耕地——我们已经无法自给自足。但是仍然让我们心存希望吧,2020,让我们仍然拥有18亿亩耕地。因为它不是什么建设目标,不是美好的愿景,更不是形象工程,而是我们的命脉。 广西武鸣县城厢镇灵源村第三组对县政府实施“三园一河”建设项目征地2370亩有异-议,认为征地1050亩以上依照土地管理法需国务院批准,而县政府没有批文,遂从2004年8月起顶住县政府不予征地,坚持了3年。为了开发商广西泓和房地产开发公司的利益,2008年1月10日,武鸣县政府出动10余台挖掘机,在200多名警察、保安、政府工作人员护卫下,浩浩荡荡进村,铲挖农田、耕地,强.制征收耕地249亩,很多村民杀鸡烧香,拦路下跪,有村民与警察、保安发生流血冲突。 由此看来,国家长期的农业政策,以及国家不允许人民监督的管理特性是造成中国农产品的价格极其脆弱的根本原因。 四:物价上涨和涨工资 对于这次物价上涨,我们的政府还有一个说法,就是物价上涨的原因之一是由于职工工资上涨。那么真实的情况到底是如何呢?根据官方的统计数据,4年来中国职工工资扣除物价因素平均年增长12%。可是很多工薪阶层只见物价涨,但工资没有动。国家官方的统计数据老百姓经常会看得莫名其妙,感觉和自己周围看到的情况相差甚远。其中主要原因是国家的统计局为了搞出国家需要的统计结果,玩了许多文字和数字游戏。例如,在衡量工资水平时,国际惯例是以整个社会收入的中间值来计算的,这样是为了防止社会上少数高收入人群把整个社会的收入水平虚假拉高,杜绝了特殊情况对普遍情况的误差影响。 但是我们使用的却是平均值,因为这个“误差影响”是我们乐意并需要看到的。每个人都知道中国目前收入两极分化非常严重,社会上存在着一个非常庞大的低收入人群。在这样的情况下,如果用中值计算,中国的工资水平看起来会很难看,而其每年增长的百分比也不可能符合政治需要。但是一旦使用了“平均值”,就完全是另外一种情况了。我们不用干枯的数据来解释平均值的“好处”,网上有一首打油诗来描述平均值的概念非常直观:“张家收入一千万,邻居九个穷光蛋,平均起来算一算,个个都是张百万”。 所以2007年,全中国城市职工的月工资一下就变成了2千多。 如果说在过去四年中,排除物价上涨的因素后,中国职工工资真的每年平均增长12%。那么大部份人应该是能享受高于2003年大约1.6倍的工资。但在中国究竟有多少人真正享受到了这个呢?除了公务员和一些垄断企业的正式职工以外,1.6倍的工资增长幅度跟中国大多数老百姓的实际收入严重脱节。 举个例子,2007年底,数千名齐鲁石化(国家能源产业,拥有液体黄金——石油)的工人冒着寒风在厂部要求涨工资,因为他们10年没有涨工资了,10年来一直都是拿900多块钱工资。齐鲁石化是中石化的几百个企业里头的第二盈利的单位,而仅次于中石油的中石化一年的盈利就有500亿。从这个缩影可以看到,中国其它企业的工人收入到底是如何。 事实上,中国大学生在07、08两年首次就业的工资是逐年下降的。当然,官方数据有水分在中国从来都不是新闻。文革虽然结束了,但是“亩产万斤”的闹剧仍然存在,因为其滋养成分仍然存在。 五:谁在承担通货膨胀的压力 首当其冲,由于通货膨胀而引发的物价上涨是中国的每个消费者都必须直接承担的。另外,一些中小企业和私人业主也会受到冲击。通过各种政策法规,许多中小企业和私人业主必须硬性消化部份通胀压力。比如说,兰州的牛肉拉面一直是4元钱一碗。可是,因为自从2007年8、9月份以来,兰州当地的油、米、面等食品原料涨的很厉害的时候,很多小本经营的人都撑不住了,他不得不把一碗牛肉拉面涨到4.5元。而兰州政府立刻摆出了关心老百姓的饮食问题的姿态,拿出来坚决稳定价格的决心。很快就出台来政策严密控制牛肉拉面涨价:谁敢涨5毛我就让谁关门。也就是说,这些小摊贩被强迫承受了整个社会的物价上涨。 为什么说只是一些中小企业和私人业主会受到冲击,而大企业则不会呢? 2007年9月,国家在开17大之前,向人民保证:为了保证物价稳定,2007年剩下的几个月要严格控制物价上涨。但是到了2007年10月底17大一开完,国家的发改委就发布公告,答应中石油和中石化这些“龙头产业”对成品油涨价的要求,允许中国所有的成品油价格立刻上涨10%。但是,同时它却又在公告中要求,不许相关产业跟风涨价,否则严惩不贷。 那么成品油的下游产业呢?其中很多都是搞货运或者客运的小本生意人。他们的利润本来就很薄,而成本中很大的一块是燃料费。面对飞涨的油价和愤怒的乘客或者是消费者,他们苦不堪言。所以,成品油涨价10%是为了保证像中石油、中石化这样的“龙头产业”增加利润,可是由此引发的运输业成本的提高却让这些小业主硬性消化。 结束语 自古以来中华民族就以聪明勤奋,吃苦耐劳而著称,几千年来他们不管是面对秦始皇的“焚书坑儒”还是汉武帝的“罢黜百家,独尊儒术”亦或是灭顶天灾,仍然一次次的铸就辉煌。纵观历史,怒火中烧而眼圈潮红。如今,只愿我们聪明在被人尊敬之时;吃苦在应当吃苦之处。 |
